27. febrúar 2026

„Skýr skilaboð um að launaþjófnaður sé glæpur“

Dagsetning

27. febrúar 2026

deila

„Við erum að senda skýr skilaboð um að launaþjófnaður sé glæpur, en ekki bara brot á reglum.“ Þetta kom fram í erindi Lars Christian Fjeldstad á Eflingarþingi í dag. Slík skilaboð eru kjarninn í norskri löggjöf þar sem launaþjófnaður er skilgreindur sem refsivert efnahagsbrot og getur varðað allt að sex ára fangelsi. Fjeldstad, sem er lögfræðingur norska alþýðusambandsins LO, fór í erindu ítarlega yfir reynslu Norðmanna af lagasetningunni.


Í erindi sínu rakti Fjeldstad hvernig Noregur varð fyrsta Evrópulandið til að innleiða sérstök refsiákvæði gegn launaþjófnaði, eftir að frumvarp þess efnis var samþykkt árið 2021 og tók gildi í byrjun árs 2022. Hann benti á að upphafið mætti rekja til tillögu frá Fagforbundet, stærsta stéttarfélags Noregs, sem naut stuðnings bæði LO og Verkamannaflokksins norska.


Allt að sex ára fangelsi fyrir launaþjófnað

Fjeldstad útskýrði að samkvæmt lögunum geti atvinnurekendur sem vísvitandi halda eftir launum, orlofi eða öðrum greiðslum átt yfir höfði sér allt að tveggja ára fangelsi, en allt að sex ár ef brotin eru stórfelld.


„Lögin snúa meðal annars að því að koma í veg fyrir að þeir sem ástundi launaþjófnaði nái með því samkeppnisforskoti, en ekki síður, og um leið, að verja verkafólk sem er oft í viðkvæmri stöðu,“ sagði Fjeldstad.


Hann benti á að ákvæðið taki bæði til lögbundinna og samningsbundinna réttinda, þar á meðal yfirvinnu, orlofs og annarra greiðslna.


Ásetningur lykilatriði

Í erindinu lagði Fjeldstad áherslu á að lögin beinist að vísvitandi brotum. „Við erum ekki að refsa fyrir heiðarleg mistök,“ sagði hann og útskýrði að raunverulegur misskilningur eða ágreiningur um túlkun reglna falli almennt utan refsirammans.


„En þegar atvinnurekandi veit að hann er að stunda launaþjófnað, til að hagnast, þá er um refsiverða háttsemi að ræða,“ bætti hann við.


Fjeldstad fór yfir nokkur dæmi úr norskum dómstólum. Þar á meðal nefndi hann mál þar sem atvinnurekandi var dæmdur fyrir að hafa vangreitt starfsmanni laun að fjárhæð milljóna króna, auk svonefnds Fibertec-máls þar sem framkvæmdastjóri hlaut óskilorðsbundinn fangelsisdóm fyrir stórfelldan launaþjófnað.


Þá vakti hann sérstaka athygli á nýlegum áfrýjunardómi frá janúar 2026, þar sem kerfisbundin vangreiðsla til 13 starfsmanna var talin einn samfelldur glæpur. „Dómstóllinn hafnaði því að fjárhagserfiðleikar gætu réttlætt slíka háttsemi,“ sagði Fjeldstad.


Hörð andstaða á Íslandi kemur í veg fyrir lagasetningu

Í umræðum eftir fyrirlesturinn benti Sólveig Anna Jónsdóttir, formaður Eflingar, á að þær upphæðir sem Fjeldstad hefði nefnt væru ekki ósvipaðar og þær sem Efling sæi í sínum málum hér á landi. Munurinn lægi hins vegar í því að refsiheimildir á Íslandi væru mun veikari.


Fjeldstad sagði jafnframt að í Noregi hefði myndast breið samstaða um nauðsyn slíkrar löggjafar og að hún hefði ekki mætt verulegri pólitískri andstöðu. Sólveig Anna sagði það gjörólíkt stöðunni á Íslandi, þar sem harðri andstöðu hefði verið mætt við tilraunum til að setja sambærileg lög.


Hún sagðist telja það illskiljanlegt í ljósi þess að hún væri fullviss um að stuðningur við slíka lagasetningu væri afar mikill meðal almennings. „Þrýstingur launagreiðenda á stjórnmálamenn er með þeim hætti að það líkist nánast skipulagðri glæpastarfsemi,“ sagði Sólveig Anna.


Nauðsynlegt að setja sambærileg lög á Íslandi

Launaþjófnaður hefur verið til umræðu á íslenskum vinnumarkaði, ekki síst í tengslum við stöðu erlends verkafólks og undirboð í ákveðnum greinum.


Af fyrirlestri Fjeldstad og umræðunum sem fylgdu má ráða að skýr og afdráttarlaus löggjöf, þar sem launaþjófnaður er skilgreindur sem refsivert efnahagsbrot, væri öflugt leið til að verja réttindi launafólks og stuðla að heilbrigðari samkeppni.



Ljóst er að slík lagasetning er nauðsynleg á Íslandi, þar sem hún myndi styrkja stöðu verkafólks og setja skýr mörk um að launaþjófnaður verði ekki liðinn. Efling kallar á stjórnvöld að bregðast þegar við og fylgja fordæmi nágranna okkar í Noregi. 

Sólveig Anna Jónsdóttir, formaðurinn Eflingar, Lars Christian Fjeldstad, logfræðingur LO, og Finnbjörn Hermannsson, forseti ASÍ.

5. mars 2026
Íslenskur leigumarkaður er ekki aukaatriði eða plástur á húsnæðismarkaði. Fjölmargir Eflingarfélagar eru á leigumarkaði til langs tíma og verða vandamál leigumarkaðarins ekki leyst með því einu að vonast til að leigjendur komist í eignarhúsnæði. Þetta er inntak ályktunar sem samþykkt var á Eflingarþingi 27. febrúar síðastliðinn þar sem grundvallarumbóta á íslenskum leigumarkaði er krafist. Í ályktuninni eru tíundaðar kröfur Eflingar stéttarfélags til íslenskra stjórnvalda til að takast á við þann mikla vanda sem uppi er á leigumarkaði. Helstu kröfurnar eru meðal annars: Setja lög og reglur sem takmarka skyndilegar leiguverðshækkanir, styðja langtímasamninga og umbuna traustum leigjendum. Tryggja reglubundið eftirlit með leiguhúsnæði til að meta ástand og sanngjarnt verð. Leigusamningar skulu vera í íslenskum krónum. Húsaleigubætur verði einstaklingsbundnar, byggðar á tekjum hvers leigjanda. Setja skal upp gagnagrunna yfir leigjendur og leigusala, til að stuðla að gagnsæi. Takmarka verður stórtæka skammtímaútleigu fyrir ferðamenn. Stórauka þarf framboð leiguhúsnæðis og tryggja þarf hlut óhagnaðardrifinna leigufélaga í slíkri uppbyggingu. Þá ætti að stofna húsnæðisfélag fyrir verkafólk þar sem mögulegt væri að eignast íbúðir með kaupleigu. Ályktunin fer hér á eftir í heild sinni. Húsaleiga Íslensk stjórnvöld verða að horfast í augu við þá staðreynd að leigumarkaðurinn er ekki aukaatriði eða plástur á íslenskum húsnæðismarkaði. Fjölmargir Eflingarfélagar eru á leigumarkaði til langs tíma og þurfa að treysta á húsaleigusamning sem líflínu í tilveru sinni. Vandamál leigumarkaðarins verða ekki leyst með því einu að vonast til að leigjendur komist í eignarhúsnæði. Á heilbrigðum húsnæðismarkaði getur fólk valið milli þess að eignast húsnæði á viðráðanlegu verði eða að leigja með öruggum og hagkvæmum hætti. Það þarf að koma á mannúðlegum, regluvæddum og stöðugum leigumarkaði sem er raunhæfur valkostur fyrir vinnandi fólk líkt og þekkist í okkar nágrannalöndum. Eflingarfélagar gera eftirfarandi kröfur til íslenskra stjórnvalda í málefnum leigumarkaðarins: Langt því frá nóg hefur verið gert til að koma böndum á heimildir leigusala til að gera tilveru leigjenda að leiksoppi. Setja þarf lög og reglugerðir sem tryggja sanngjarnar og áreiðanlegar hömlur á leiguverðshækkunum, hvetja til þess að samningar haldist til lengri tíma og umbuna traustum leigjendum sem uppfylla öll skilyrði leigusamnings. Tryggja þarf að viðeigandi yfirvöld (t.d. HMS) geti sinnt eftirliti samkvæmt heimildum sem innleiða verður til þess að þessar reglugerðir og lög séu virt. Framkvæma þarf reglubundið eftirlit með leiguhúsnæði, til dæmis á tveggja ára fresti, þannig að hægt sé að meta ástand, ákvarða sanngjarnt markaðsverð og tryggja gæði, öryggi og gagnsæi á leigumarkaði. Leigusamningar skulu vera gerðir í íslenskum krónum, en ekki í erlendum gjaldmiðlum. Leigusalar skulu bera ábyrgð á að skráning leigjenda sem búa í leiguhúsnæði sé rétt og uppfærð. Húsaleigubætur ættu að reiknast út einstaklingsbundið, byggt á persónulegum tekjum hvers leigjanda, frekar en á sameiginlegum tekjum. Slík aðferð væri samkvæmari grein 76 í Stjórnarskrá Íslands, sem tryggir einstaklingsbundin rétt til félagslegrar aðstoðar. Einnig er mikilvægt að setja upp gagnabanka yfir leigjendur og leigusala. Aðgangur að slíkum upplýsingum stuðlar að heilbrigðum leigumarkaði með auknu trausti og gagnsæi í ferlinu fyrir báða aðila. Auk þess þarf að tryggja aðgang að óháðum aðila sem bæði leigjendur og leigusalar geta leitað til, til að skrá og varðveita myndir af ástandi íbúðar fyrir og eftir leigu. Slík skráning getur nýst sem hlutlaus sönnunargögn og stuðlað að sanngjörnu uppgjöri tryggingar/innborgunar við lok leigutíma. Taka þarf mun harðar á þeirri meinsemd sem er skammtímaútleiga á íbúðarhúsnæði fyrir ferðamenn. Útleiga heimilis í skamman tíma innan árs getur átt rétt á sér sem aukabúgrein hjá fjölskyldum. En slíkt á ekki að vera stórtæk atvinnugrein fjárfesta og braskara sem sölsar undir sig verulegan hluta af íbúðarhúsnæðinu sem fólkið í landinu þarf til að geta lifað öruggu og eðlilegu lífi. Auka þarf framboð af leiguhúsnæði, sem lið í viðameiri, fjármagnaðri og tímasettri húsnæðisáætlun stjórnvalda sem unnin er samkvæmt traustum spám og í samráði við sveitarfélögin. Tryggja þarf hlut óhagnaðardrifinna leigufélaga í þeirri uppbyggingu, til að mynda í gegnum Bjarg sem hefur sannað gildi sitt sem hnitmiðað úrræði fyrir fólk á lægri launum. Einnig ætti að setja á fót húsnæðifélag fyrir verkafólk þar sem möguleiki er á að eignast íbúðirnar í gegnum leigu.
4. mars 2026
Rekstraraðilar veitingastaðarins Ítalíu hafa verið dæmdir í atvinnurekstrarbann til þriggja ára. Þeir Elvar Ingimarsson og Björgvin Narfi Ásgeirsson, fyrrum eigendur Ítalgest ehf, rekstarfélags veitingastaðarins, voru dæmdir til atvinnurekstrarbanns í Héraðsdóm Reykjavíkur 12. janúar síðastliðinn. Lansdréttur hefur nú staðfest dóm héraðsdóms. Efling stéttarfélag hóf aðgerðir vegna misnotkunar, launaþjófnaðar og réttindabrota á veitingastaðnum Ítalíu, sem og á öðrum veitingastöðum sem reknir voru af þeim Elvari og Björgvini Narfa, í september 2024. Vakti félagið athygli á fjölmörgum og alvarlegum brotum gegn réttindum verakafólks á umræddum veitingastöðum, sem staðið höfðu í lengri tíma. Trúnaðarráð Eflingar samþykkti ályktun á fundi sínum 12. september 2024 þar sem misnotkun vinnuafls og launaþjófnaður á veitingahúsinu Ítalíu voru fordæmd. Eftir fundinn var gripið til samstöðuaðgerðar á Frakkastíg fyrir utan veitingahúsið. Þá safnaði Efling saman vitnisburðum starfsfólks sem unnið hafði á veitingastöðum þeirra félaga, aflaði gagna og kom þeim á framfæri til að vekja athygli á brotum gegn verkafólki. Töluverð fjölmiðlaumræða skapaðist vegna þessa. Félagið Ítalgest var úrskurðað gjaldþrota 9. október 2024. Í framhaldinu reyndi Elvar að halda því fram að réttmætar aðgerðir Eflingar hefðu leitt til gjaldþrotsins. Það voru ósannindi þar eð krafa um gjaldþrotaskipti Ítalgest hafði verið lögð fram viku áður en aðgerðir Eflingar hófust. Það sýndi því augljóslega í hvers konar öngstræti eigendur þess höfðu komið félaginu, með óábyrgum rekstri og brotum gegn starfsfólki. Dómur héraðsdóms, og staðfesting Landsréttar, staðfestir hvers konar brotastarfsemi átti sér stað við rekstur félagsins. Skiptastjóri þrotabús Ítalgest, Björn Þorri Viktorsson, krafðist þess að þeir Elvar og Björgvin Narfi myndu sæta atvinnurekstrarbanni vegna aðkomu sinnar að félaginu, en rekstur þess minnti fremur á skipulagða brotastarfsemi en rekstur veitingahúsa. Þannig fundust fjölmargar óútskýrðar greiðslur út úr félaginu inn á persónulega reikninga þeirra félaga, eða til fólks þeim tengdum fjölskylduböndum. Kröfur í þrotabúið námu um 116 milljónum króna en því sem næst engar eignir fundust í því. Því voru þeir félagar, Elvar Ingimarsson og Björgvin Narfi Ásgeirsson, sem fyrr segir dæmdir til atvinnurekstrarbanns til þriggja ára, sem er hámarksrefsing samkvæmt lögum.  Efling fagnar því að brugðist sé við því sem virðist hafa verið skipulögð brotastarfsemi til langs tíma af hálfu þeirra félaga. Ótækt er að menn komist upp með að brjóta gegn verkafólki svo árum skiptir, án nokkurra afleiðinga. Hér má sjá umfjöllun Eflingar um brotastarfsemi þeirra Elvars Ingimarssonar og Björgvins Narfa Ásgeirssonar.
3. mars 2026
Gestir, erlendir sem innlendir, ávörpuðu þingið og lögðu sitt af mörkum til umræðunnar, en erindi þeirra vöktu athygli og urðu kveikja að frekari umræðum meðal fundarmanna.  Meðfylgjandi myndir frá þinginu gefa innsýn í stemninguna, allt frá málefnavinnu og starfsgreinahópum til ávarpa gesta.
Sýna fleiri fréttir